2019年12月31日，全省發展和改革工作會議在長春召開。會議全面貫徹落實全國發展和改革工作會議、省委經濟工作會議精神，總結回顧2019年發展改革工作，深入分析形勢，明確2020年重點任務，對新形勢下發揮職能作用和系統建設提出要求。省發改委黨組成員、副主任陳云霧、田富英分別傳達了全國發展和改革工作會議、省委經濟工作會議精神，省發改委黨組書記、主任安桂武作工作報告。省發改委黨組成員、副主任王成全主持會議。
會議指出，今年以來，我省經濟下行壓力持續加大。全省發展改革系統認真貫徹落實習近平總書記關于東北振興系列重要講話和指示批示精神，按照省委省政府部署要求，迎難而上、主動擔當、履職盡責，各項工作取得了新的進展和成效。一是強化經濟運行預警調控，做好頂層設計謀劃。二是著力推動項目建設，積極擴大有效投資。三是培育壯大新動能，積極推動轉型升級。四是落實區域發展戰略，加快新型城鎮化建設。五是穩步推進重點領域改革，積極落實減費降負政策。六是用好“兩種資源”“兩個市場”，努力擴大對外開放。七是對標打好三大攻堅戰，推進重點任務落實。八是抓好民生實事落實，大力支持社會事業發展。九是加強黨建工作，持續深化全面從嚴治黨。
會議強調，當前吉林經濟下行壓力大、風險多、困難凸顯，越是在這樣情況下，我們越要認清形勢，堅定信心，保持定力。“十四五”是我國全面建成小康社會實現第一個百年奮斗目標，開啟建設社會主義現代化強國新征程向第二個百年奮斗目標邁進的歷史性節點，世界正處于百年未有之大變局，經濟發展方式、社會治理體系、文化意識形態諸多方面都將迎來深刻變革，需要我們認清形勢、把握大勢、找準方向。要深刻認識到，“十四五”是消費升級、創新加力、轉型提速更加明顯的轉段期;是外部挑戰多、發展約束強、風險考驗大更加明顯的壓力期;是產業集群化、區域一體化、人類命運共同體更加明顯的融合期。在吉林振興發展滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，推動實現全面振興全方位振興，必須要堅定不移地貫徹新發展理念，通過深化改革創新、推動高質量發展，跨越市場主體偏弱、新舊動能轉換、開放水平不高、體制機制不活、設施不完善五道“坎”。
會議明確，2020年是“十三五”規劃的收官之年，是全面建成小康社會和建成社會主義現代化強國“兩個一百年”奮斗目標的承啟之年，也是謀劃“十四五”的關鍵之年，完成好全年目標任務意義重大。全省發展改革系統要按照省委經濟工作會議部署安排，統籌“穩進破”各項任務，全力抓好落實。一是統籌“穩”，就是穩定經濟增長，創新完善綜合調控，發揮投資、消費拉動作用，打好三大攻堅戰，推動全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。要加強經濟運行調控，緊盯5-6%的經濟增長預期目標，不斷創新和完善綜合調控，保持經濟運行在合理區間。要發揮有效投資拉動作用，把抓項目、穩投資作為穩定經濟增長的關鍵舉措，持續深入開展“項目建設年”和“三抓”“三早”活動。要發揮消費基礎性作用，深入實施消費供給專項攻堅，全力培育消費新增長點。要服務三大攻堅戰，對照攻堅目標，壓實舉措、奮力沖刺，著力補齊全面建成小康社會短板。二是統籌“進”，就是在穩的基礎上，聚焦培育推動振興發展的新動力源，推動產業轉型升級、深化改革、擴大開放、區域協調發展等方面取得新進展，以進的加速催生質的變化。要加快推動產業轉型升級，構建現代產業體系，立足吉林優勢特色，做好“有中生新”“無中生有”兩篇文章。要持續深化重點領域改革，破除體制機制障礙，激發經濟內生動力和活力。要高水平擴大開放合作，深度融入國家“一帶一路”戰略，拓展發展新空間。要著力優化城鄉區域布局，推動省內各區域優勢互補、錯位發展，著力打造新的區域增長極。三是統籌“破”，就是按照習近平總書記對東北振興的最新指示要求，“十四五”期間努力在重點領域和關鍵環節取得突破。要在戰略上突破，打造長吉圖戰略2.0版，搶抓2022冬奧會契機，在冰雪經濟發展戰略上取得突破。要在平臺上突破，謀劃建設對我省發展具有重大輻射帶動作用和示范意義的平臺載體，實施更多突破性政策，為振興發展提供經驗，探索發展模式。要在產業格局上突破，落實“一主、六雙”產業空間布局，發揮我省產業基礎和優勢，挖掘潛力，推動產業能級突破。要在開放合作上突破，深度融入“一帶一路”、京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區等國家戰略，深化同浙江全方位對口合作，加強多層次戰略合作。要在優化環境上突破，深化政府“放管服”改革，降低要素成本，營造公平透明的法治環境。要在基礎設施上突破，構建“一主多輔”機場布局，暢通長白山連通東北三省及京津冀大通道，加快推進通訊、能源、水利等公共服務設施建設。
會議要求，發改系統干部既要有“功成不必在我”的境界和格局，又要有“功成必定有我”的責任擔當，把初心使命轉化為建功新時代的實際行動，轉化為推動吉林振興的強大動力。一要做政治上的明白人，不斷加強黨對發展改革工作的全面領導，提高政治站位，堅定政治立場，強化政治擔當，持續鞏固深化主題教育和省委巡視成果。二要做思想解放的排頭兵，堅持問題導向、效果導向，堅持敢為人先，強化知識更新，打破思想藩籬，持續開展解放思想活動。三要做高質量發展的實干家，既要深學深悟、善觀大勢、善謀大局，也要腳踏實地、求真務實、善作善成，努力適應新時代高質量發展的需要。四要做守紀律、甘奉獻的表率，崩緊廉政建設這根弦，強化紅線意識，規范權力運行，發揚奉獻精神，持續推進全面從嚴治黨向縱深發展。
各市(州)、縣(市、區)和長白山管委會、長春新區發改部門的主要領導及分管價格工作的領導，省發改委機關各處(室)及直屬單位主要負責人出席會議。
