昨天5時許,S4高速車禍,上海一輛救護車在大葉公路附近接到傷者后緊急送醫,可在A4高速南橋出口卻遇到了尷尬事——根據相關部門的通知,2020年1月1日起未安裝ETC設備的救護車要取卡后支付“通行費”。
救人緊迫,司機掏錢,但事后卻想不通:根據地方法律,對救護車收費是違法行為,盡管尚未安裝ETC,也不能成為違法收費的理由。新民晚報記者昨天詢問獲悉,多輛救護車被收費。有的病人家屬也十分氣憤,“救護車也要收過路費,像話嗎?”
對上海市區兩級的醫療急救中心相關負責人來說,昨天真是焦頭爛額的一天。救護車在道路被收取通行費,在過去很多年都沒有發生過。這是因為如救護車、警車等特種車輛,只要在執行任務,都不必付費。新年第一天,全國高速公路切換新系統,已安裝ETC設備的車輛通行無阻;而尚未安裝設備的救護車,按照相關部門的通知要求,開始收費了。
收費員自認為沒有亂收費。他們拿出的“通知”上明確寫著,未能裝ETC裝置的公安警車、救護車通行時,發放CPC卡,出口刷卡按照正常流程收取通行費。
新民晚報記者看到,這份通知落款時間12月31日,但由于是內頁,沒有看到單位和蓋章。
通知有效嗎?
根據2016年11月1日開始實施的《上海市急救醫療服務條例》第五十二條規定,執行急救任務的救護車,免收道路通行費和停車費。
在地方法律面前,有的收費員猶豫了。有120司機告訴新民晚報記者,他們在送病人進市區的時候,收費員默默放行;但是空車回郊區時卻被收費。
昨天傍晚,一輛從郊區前往復旦兒科醫院取暖箱并接醫生的救護車,在新橋主收費站被收取12元通行費。假如這輛車順利地取回設備、接到醫生,再把位于郊區的危重新生兒送到兒科醫院并最后“回家”,這一趟行程估計要付費4次!
安裝ETC的車輛,
能加快通行速度,
也有助于提升急救效率,
這是好事,理應推廣。
急救中心的900多輛車,
為什么還沒裝ETC呢?
“其實我們去年夏天就向銀行申請了。”據上海市醫療急救中心相關負責人透露,申請安裝流程長,中間又遇到一些波折,因為相關部門指定,單位銀行開戶行安裝ETC才能申請免費,而區級單位的開戶行又都設在不同的銀行。“我們也很急,雖然啟動很早,但手續復雜,導致進度不一。且車輛平時都在跑,想要集中安裝,更加不現實了。”
昨天下午,上海市交通卡公司新聞發言人王劍介紹,市區兩級急救中心在申請安裝ETC設備時,對接的銀行共涉及十多家,進展速度的確不同。其中一部分已經完成安裝和激活,而上海市醫療急救中心還在辦理中。他們綁定的上海銀行,此前還沒有相關的對公業務,專門為此新開了“對公信用卡”的新產品,準備工作已接近尾聲。“預計銀行在1月4日前可以完成數據導入和對接,公司隨后將立即派工作人員上門,為市醫療急救中心分散在各地的救護車安裝并激活ETC設備。”
這是個好消息,
但是在安裝完成之前,
還要不要繼續收費?
這筆錢到底應該誰來承擔?
就在新民晚報記者發稿時,上海市交通委回復:
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昨天,有媒體反映部分未安裝ETC的救護車被收取“通行費”。針對該情況,市交通委高度重視立即開展調查。據了解,2020年1月1日0點,全國取消高速公路省界收費站工程并網切換,全新收費系統同步啟用。
由于新收費系統不支持領取CPC卡車輛直接免費通行,需由急救車輛先繳納通行費。由于收費道口工作人員對政策理解不全面,導致病患誤認為救護車不再免收高速公路通行費。由于此事涉及多個部門、多個法規,正在擬訂措施。新民晚報記者將持續關注進展。
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記者手記
救護車是治病救人的特種車輛,必須爭分奪秒。在公眾觀念中,理應免交通行費,地方法律也是如此規定的。但是,放眼全國來看,救護車高速路收費糾紛,已在各地發生過多起。有一些省份明確規定,救護車上高速不免費,另一些則對救護車免費。對此,社會輿論各執一詞。
隨著ETC在全國范圍內的推廣,只要安裝ETC,就可以在過收費站時實現不停車,也就不存在耽誤救治問題,反而提升了通行效率。那么,當下最關鍵的,還是希望有關部門盡快協商,讓救護車早點加入ETC一族。至于后臺收不收費,由法律說了算。