2019年的最后一天,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心召開。
作為城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最重要的風(fēng)向標(biāo),經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)成為各方的一種期待。在回顧成績(jī)之余,部署這座城市新一年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)作,預(yù)判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)。
一個(gè)城市沒有科技引領(lǐng)能力,經(jīng)濟(jì)體量再大也成不了一流城市。
新的一年,在科技創(chuàng)新領(lǐng)域,如何著手,如何突破,青島匯聚了各方目光。
今天的會(huì)議明確,青島要加快打造長(zhǎng)江以北地區(qū)國家科技創(chuàng)新基地!
2020年,要持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”,在科技引領(lǐng)城建設(shè)上邁出更加扎實(shí)有力步伐。
壯大產(chǎn)業(yè)鏈
2019年,結(jié)合城市實(shí)際,青島謀劃了數(shù)字科技、集成電路、氫能、新材料、影視文化、現(xiàn)代金融、生命科學(xué)、海洋科技、超高清視頻、機(jī)器人等10個(gè)新產(chǎn)業(yè)。
2020年,要圍繞發(fā)展這些新產(chǎn)業(yè),和市外、省外、國外開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,積極加入大企業(yè)特別是跨國公司的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈,提升青島在全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的地位。
要加強(qiáng)與啟迪控股、華夏基石、創(chuàng)業(yè)黑馬等知名創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),以及企業(yè)社交平臺(tái)、基金機(jī)構(gòu)、上市公司等的深度合作,拓展合作的方式方法和空間,培育更多的獨(dú)角獸、瞪羚、小巨人、隱形冠軍企業(yè),打造獨(dú)角獸全生態(tài)加速示范基地。
注重在不同層面上創(chuàng)意培育一批科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)提出構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)意創(chuàng)新想法,經(jīng)論證可行的,出臺(tái)個(gè)性化扶持政策,推進(jìn)集群化發(fā)展。
增強(qiáng)技術(shù)鏈
當(dāng)前,人工智能、區(qū)塊鏈、5G等新技術(shù),正逐漸成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的“加速器”。
我們要把發(fā)展人工智能、區(qū)塊鏈、5G作為科技主攻方向,賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì),培育發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。
依托人工智能產(chǎn)業(yè)共同體,爭(zhēng)創(chuàng)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),把人工智能納入技改補(bǔ)貼范圍,深化與華為、科大訊飛、商湯科技等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的合作,開展人工智能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),吸引一批頭部企業(yè)和解決方案服務(wù)商,打造我國人工智能應(yīng)用與服務(wù)產(chǎn)業(yè)高地。
要加大應(yīng)用場(chǎng)景開放力度,研究制定新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景清單,更大程度向本土企業(yè)開放應(yīng)用場(chǎng)景,支持本土企業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品更多和青島已有的應(yīng)用場(chǎng)景結(jié)合。
探索建設(shè)“科教產(chǎn)”融合園區(qū),集聚科研院所、高等院校、企業(yè)研究中心、科技企業(yè)、基金等,發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研金集成效應(yīng),加快推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
要深化國際科技合作交流,建好國際院士港、中德青年科學(xué)院、中以科技創(chuàng)新園、青島日本科學(xué)城、上合組織成員國技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,面向全球配置創(chuàng)新資源。
補(bǔ)強(qiáng)人才鏈
樹立新的人才觀和人才標(biāo)準(zhǔn),一切能夠創(chuàng)造特殊價(jià)值、創(chuàng)造高附加值、創(chuàng)造高回報(bào)的科研、教育、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新者都是人才。
要精準(zhǔn)引才,抓住當(dāng)前全球人才大流動(dòng)的大勢(shì),既要引進(jìn)已經(jīng)功成名就的大牌科學(xué)家,也要引進(jìn)正處于成長(zhǎng)期的科研人員、創(chuàng)新型人才和實(shí)用型人才,還要引進(jìn)應(yīng)用基礎(chǔ)研究人才,更要把創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)納入引才范疇,讓各類人才在青島競(jìng)相迸發(fā)創(chuàng)造活力、充分涌動(dòng)聰明才智。
要用心留才,堅(jiān)持人才、項(xiàng)目、平臺(tái)一體化推進(jìn),更加注重以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招人,以創(chuàng)業(yè)招人、留人,明年建設(shè)10萬套人才住房,讓人才“引得來、留得住”。
要科學(xué)用才,防止“重引輕用”的現(xiàn)象,建立完善的人才評(píng)價(jià)體系,開展企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)在使用中評(píng)價(jià)人才、衡量人才、判斷人才。
改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)方式,更加突出市場(chǎng)化導(dǎo)向和科技成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向,鼓勵(lì)高校開展改革試點(diǎn),將成果轉(zhuǎn)化作為對(duì)科研人員職稱評(píng)聘的重要標(biāo)準(zhǔn)。
要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,實(shí)行職業(yè)教育學(xué)生培養(yǎng)訂單機(jī)制,推動(dòng)職業(yè)技術(shù)教育與我市產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用人緊緊掛起鉤來,切實(shí)把青島的教育優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)、高素質(zhì)勞動(dòng)力的培養(yǎng)輸出優(yōu)勢(shì)。
充實(shí)資金鏈
2019年,我們用資本推動(dòng)科技創(chuàng)新、人才集聚,吸引了一大批國內(nèi)外創(chuàng)投風(fēng)投基金落戶青島。
2020年要繼續(xù)辦好全球(青島)創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì),重點(diǎn)引進(jìn)一批規(guī)模過50億元的創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu),協(xié)助創(chuàng)投風(fēng)投基金對(duì)接項(xiàng)目源。
要推動(dòng)科創(chuàng)母基金健康運(yùn)作,加大對(duì)成果轉(zhuǎn)化和高端科技型產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目培育的支持力度。
要深入開展金融科技應(yīng)用試點(diǎn),加快科技金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新,針對(duì)初創(chuàng)期有股權(quán)融資需求的科創(chuàng)企業(yè),大力發(fā)展以創(chuàng)業(yè)投資為核心的投保貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù),努力為科創(chuàng)企業(yè)提供多樣化的融資支持。
要鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)科技型企業(yè)的特征和需求,積極開展高企貸、科技貸、信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù),以金融服務(wù)體系的創(chuàng)新,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
要爭(zhēng)取國家科技部支持,推進(jìn)我市以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的創(chuàng)新型城市建設(shè),打造國家創(chuàng)新型城市標(biāo)桿。
海洋是青島的突出優(yōu)勢(shì)和特色,
是青島科技創(chuàng)新的重要支撐!
然而,青島經(jīng)略海洋這篇文章沒有實(shí)質(zhì)性破題,
海洋科研優(yōu)勢(shì)始終沒有很好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
如何搞活經(jīng)略海洋這篇大文章?
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了攻堅(jiān)突擊的三大方向!
聚焦海洋產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)攻堅(jiān)突擊
我們的海洋資源優(yōu)勢(shì)沒有轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),主要在于沒有找準(zhǔn)海洋拳頭產(chǎn)業(yè),也缺少涉海頭部企業(yè)。
要瞄準(zhǔn)海洋產(chǎn)業(yè)中高端、中上游,成立海洋拳頭產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)突擊隊(duì),找到國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)在哪、精銳團(tuán)隊(duì)在哪、關(guān)鍵零部件配套企業(yè)在哪、核心技術(shù)在哪,實(shí)施精準(zhǔn)招商,突破發(fā)展海洋設(shè)備制造、海洋船舶、海洋生物醫(yī)藥、海洋化工等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)連續(xù)爆發(fā)式增長(zhǎng)。
聚焦海洋特色平臺(tái)建設(shè)攻堅(jiān)突擊
建立一批社會(huì)化、專業(yè)化海洋招商平臺(tái),鼓勵(lì)涉??蒲袡C(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位高管、科研人員、專業(yè)人才,依規(guī)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)辦招商平臺(tái)。
深化與上合組織和“一帶一路”沿線國家的合作,成立海洋產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展聯(lián)盟,舉辦國際海洋產(chǎn)業(yè)、海洋科技、海洋漁業(yè)等博覽會(huì)、展覽會(huì),打造具有國際影響力的海洋會(huì)展平臺(tái)。
充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段,支持頭部企業(yè)組建海洋科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游等協(xié)會(huì)商會(huì),參與制定海洋產(chǎn)業(yè)政策,培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
聚焦海洋科技成果轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)突擊
我們?cè)诤Q罂蒲蓄I(lǐng)域有一大批研究成果,但都大量沉睡在論文和實(shí)驗(yàn)室里,還有很多是單項(xiàng)的成果,沒有集成創(chuàng)新。
深化科技體制改革,科研院所的研究立項(xiàng),要與攻勢(shì)推進(jìn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的創(chuàng)新需求相結(jié)合,并以此來分配科研資金。
2020年要在海洋科研立項(xiàng)方面率先突破,建立以轉(zhuǎn)化為目標(biāo)的立項(xiàng)機(jī)制。
要充分發(fā)揮海洋試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室、中科院海洋大科學(xué)中心、E級(jí)超算平臺(tái)、中國海洋大學(xué)等作用,建設(shè)國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,支持重大海洋科研成果工程化、產(chǎn)業(yè)化。