推動京津冀協同發展 緊緊抓住重大交通節點

2019-10-17 12:17:16

早在2014年,習總書記在北京考察時指出,根本的出路是推動京津冀協同發展、一體化發展。北京開啟了從“聚集資源求增長”到“疏解功能謀發展”的重大轉變。

副中心的變化日新月異

2017年6月,習近平總書記在中央政治局常委會會議審議北京城市總規時再次強調,要以首都為核心,雄安新區與城市副中心為“兩翼”,推動京津冀協同發展,繼而建設世界級城市群。

通州:千年之城高位落子

通州,歷史上便是漕運倉儲重地。如今,隨著北京城市副中心的建設,發展更是日新月異。

今年是市級機關搬遷副中心第一年

做非常之事,必下非常之功。北京舉全市之力緊鑼密鼓推進城市副中心建設,市領導高位布局、狠抓落實。兩年多來,市委書記蔡奇到通州區調研、檢查、暗訪多達35次,僅今年截至目前公開報道的調研就有7次。在廣渠路東延道路施工現場、市郊鐵路城市副中心線、城市綠心、環球影城項目工地……市領導一次次靠前指揮、現場“督戰”,緊緊抓住重大交通節點、重點功能區域、重大產業項目,為城市副中心立柱架梁。

城市綠心將打造劇院、博物館、圖書館大運河夜景美如畫環球影城主題公園效果圖大運河穿城而過

運河商務區高樓林立

未來的城市副中心,不僅是北京的行政中心,還將成為新的經濟增長極。按照規劃,運河商務區將精準導入“高精尖”及區域帶動性強的戰略性新興產業,既要承接北京中心城區核心商圈外溢的總部企業資源,還要吸引集聚一批資產管理、基金、信托、投資等財富管理機構。

增添了北京學校等優質資源校

城市副中心還規劃了北京學校、人大附中通州校區、黃城根小學通州校區、市一幼海晟實驗園城市副中心園等13所中小學和幼兒園,其中已有6所優質資源校開學,新增優質學位近5000個。

而隨著通州從郊區升級成北京城市副中心,其周邊重要地區北三縣自然也受到巨大影響。小編認為,北三縣,未來應有一席之地。

由于北三縣區位優勢明顯,按照京津冀協同發展規劃,積極融入。京津冀協同發展規劃有兩大任務,一個是疏解北京非首都功能,一個是建設具有國際影響力的創新驅動發展城市群。

北三縣地處京津廊、和京津唐兩個發展軸線的中心交匯位置,這是北三縣的最佳優勢,是天賦。通州與北三縣“四個統一”利好下,北三縣應積極主動對接和服從北京城市副中心建設規劃,承接北京非首都經濟功能,承接教育、醫療,企業總部轉移,成為科技創新能力拓展區,科技成果轉移區。具體來看,首先要發展現代農業、現代種植業和養殖業,以及農產品加工業,為首都地區提供生態安全的農產品;第二,以小城鎮為載體,規劃建設若干特色小鎮;第三,按照國家創新驅動發展戰略綱要規劃建設創新驅動發展示范區。壯大創新主體,引領創新發展。建設高水平人才隊伍,筑牢創新根基。推動創新創業,激發社會創造活力。要多渠道增加創新投入,要面向全世界,聚集創新發展要素;第四,北三縣發展要騰籠換鳥,為高新技術產業、高端制造業提供場地及機會,利用國家的鄉村振興戰略,要把產業園區轉型特色小鎮。大力度“招商引資引企引智”,面向全世界引進創新驅動發展要素。整體協同 通州與北三縣將共建精品城市群

北京城市副中心是按照世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位打造成為一個未來城市的樣板,是新時代的精品城市。從整個規劃到建設到后面的管理、到服務,甚至未來的治理,都是更加精品化、精致化、精細化、精準化的要求。“國際一流的宜居之都的示范區”、“新型城鎮化的示范區”、“京津冀區域協同發展示范區”,這三個示范對副中心發展也提出了很高的要求,打造與雄安新區兩翼并進齊飛、保護歷史文化資源、沒有城市病的城區。通州與北三縣協同發展,并不是副中心與北三縣協同發展,因此首先要端正五個認識:第一,是協同,不是合并。通州的產業職能不完全等同于北三縣的產業職能,通州的機遇不完全等同于北三縣的機遇,通州要圍繞首都定位的副中心來進行相應的分擔、共擔、承擔。而北三縣屬于河北的行政區劃,是非首都相關的行政區,所以首都的通州和非首都的北三縣是協同,而不是合并;第二,雙向協同,而不是單向協同。不只是通州要與北三縣協同,北三縣也要主動跟通州進行對接;第三,要客觀認識差距,有序開展協同。財政實力、行政資源調動的能力、相關的治理的人才的缺乏、相關的教育配套、公共服務等一些的滯后,要客觀認識;第四,北三縣要尋求整體協同、一體協同,拒絕各自為政;第五,不僅是建成區的協同,還應考慮鄉村地區的協同。

對于精品城市群的打造,北京房地產業協會秘書長陳志表示,北三縣要想創造人才的流動、財富的流動等,必須依托中心城市來創造內生動力 。“如果沒有中心城市的引領、輸出和帶動,北三縣的內生動力無法創造,差異化和錯位化發展是應對目前這種困局的必要途徑”。

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